Обзор статьи подготовленн ECIR
«Армения и Грузия должны сформировать альянс кавказских демократий», — Джонатан Вочтел из Washington Diplomat, старший советник по вопросам политики, пресс-секретарь и директор по связям с общественностью миссии США при ООН, работающий в Нагорном Карабахе, Южном Судане и других горячих точках. В прошлом журналист, он освещал распад Советского Союза, а также независимость Армении и Грузии и разразившиеся в результате войны.
Основные тезисы статьи:
Пока наши взоры были прикованы к ужасным событиям в Украине, в этом месяце вспыхнули новые столкновения, в связи с нападением Азербайджана на Армению. Идентичное авторитарное нападение теперь угрожает международными последствиями в другом уголке бывшего Советского Союза, на Кавказе.
Это происходит в регионе, где пересечены интересы трех опасных игроков — России, Турции и Ирана, — тем самым создавая крайне взрывоопасную ситуацию. Вместо того, чтобы в очередной раз наблюдать, как разворачивается очередная кровавая катастрофа, Западу следовало бы сконцентрировать свое внимание на этом вопросе.
Армения не имеет выхода к морю и находится в невыгодном положении по сравнению с Азербайджаном — нефтяным государством, у которого мощный союзник в лице Турции — члена НАТО и выгодный поставщик вооружения в лице Израиля.
Вместе с тем, Армения — молодая демократическая республика, сердце которой находится на Западе. Прямо к северу от нее находится Грузия — еще одна молодая демократия, у которой есть свои проблемы с автократией, в лице России во главе с Путиным, с которой она вступила в войну в 2008 году.
Грузия и Армения, которых объединяет не только демократия, но и великие христианские культуры, должны работать вместе для продвижения демократических ценностей.
Эти две маленькие страны могли бы совместными усилиями выйти на качественно новый уровень и, привлекая внимание Запада, могли бы постепенно отстраниться от противоборствующих между собой альянсов, которые разделяют и противопоставляют их.
Грузия, считающая себя западной страной, не должна объединяться с авторитарными Азербайджаном и Турцией. Вероятно, необходимость в этом возникла из-за слабой поддержки Запада, во время войны Грузии с Россией в 2008 году.
Для создания Альянса кавказских демократий Армении и Грузии также придется преодолеть некоторые проблемы в восприятии друг друга, а также разногласия, возникающие между двумя соседними странами.Грузины часто несправедливо считают, что армяне «продались России», но Армения не может наладить отношения с Грузией, не навлекая на себя гнев Москвы. Обе страны утверждают, что являются истинной родиной вина, спорят о происхождении кухонь друг друга, не говоря о прочих второстепенных спорах о национальной и культурной идентичности, которые необходимо бы отложить в сторону.
Согласование позиций по территориальным вопросам могло бы способствовать конструктивному диалогу. Армения не признала независимость Абхазии и Южной Осетии, а Грузия, несмотря на тесные связи с Азербайджаном, не встала на сторону Баку во время войны 2020 года в Карабахе.Западная поддержка союза кавказских демократий могла бы умерить угрозы Азербайджана аннексировать территорию через южную провинцию Армении, Сюник, которая граничит с Ираном и отделяет Азербайджан на востоке от контролируемого азербайджанцами анклава Нахиджеван. У Баку может возникнуть искушение осуществить такой шаг силой, что перекроет доступ Ирана к Армении и Кавказу, с целью установить наземную связь между противниками Армении — Азербайджаном и Турцией — через Нахиджеван. Что будет являться грубым нарушением против суверенной и международно-признанной территории Армении.
Уравнение также включает Израиль — еще одну демократию, которая считает себя западно-ориентированной, но на Кавказе оказалась на противоположной собственным ценностям стороне. Азербайджан имеет тесные связи с Израилем и покупает израильское оружие. Соединенные Штаты, Израиль, Франция и другие западные страны тепло относятся к Кавказу, и во всех этих странах проживают видные общины этнических грузин и армян, а также грузинских и армянских евреев.
Израиль и Грузию уже связывают экономические и культурные отношения, и многое можно сделать для развития и углубления связей между Израилем и Арменией. Сближение между грузинской, грузино-еврейской и армянской диаспорами улучшило бы армяно-израильские отношения, грузино-армянские отношения, отношения Южного Кавказа и Леванта, поскольку армяне живут в Ливане, Сирии и Израиле.
Западные державы и авторитетные аналитические центры должны показать, что соперничество между Арменией и Грузией ослабляет обе страны, подробно описав, как стратегический альянс продвинул бы их на региональном и глобальном уровнях. И, что крайне важно, обеим странам необходимо дальновидное руководство, которое поймет потенциал альянса и найдет способы прославить богатое наследие каждой из стран, используя при этом свои влиятельные диаспоры.
Такая стратегия позволила бы обойти политику «разделяй и властвуй» недобросовестных игроков, стремящихся подчинить небольшие страны своим прихотям, и добиться для Тбилиси и Еревана более значительного места в глобальной динамике.
Мнение редакции ECIR может не совпадать с точкой зрения автора.
Авторская стилистика сохранена.
Источник: The Washington Diplomat. Armenia and Georgia.
Мнение экспертной группы ECIR о статье «Армения и Грузия должны сформировать альянс кавказских демократий»
Автор статьи отмечает актуальный тезис, что геополитическая динамика Южного Кавказа и существующие вызовы делают более значимым сотрудничество между Арменией и Грузией в двустороннем формате. Действительно, переход Еревана и Тбилиси на качественно новый стратегический уровень партнерства исходит из национальных интересов двух стран. Общеизвестно, что армяно-грузинское взаимодействие в различных сферах имеет исторические корни. Грузия и Армения — два осколка древней христианской протоевропейской цивилизации, дошедшие до наших дней. Они должны работать над укреплением своей цивилизационной роли, объединять потенциал обеих стран, формировать элементы общей безопасности, сохраняя свою уникальную идентичность, не имеющую аналогов в регионе.
Армения и Грузия имеют не только две точки взаимодействия в виде демократических ценностей и христианского наследия, как отмечается в статье, но и исторический опыт единого государства, общего культурного пространства и военно-политических союзов, а также огромное историческое наследие. Сегодня взаимодействие Армении и Грузии может лежать в сфере транспортных коммуникаций, экономического сотрудничества, создания совместных финансово-инвестиционных инструментов, развития образовательных и наукоемких производств, с особым акцентом на технологическом кластере, развитии совместного туристического комплекса, взаимодействие в сфере культуры с целью сохранения своей идентичности и цивилизации.
Несмотря на то, что сегодня у Армении и Грузии разные подходы к вопросам безопасности и эти страны находятся в зоне интересов глобальных держав, которые находятся в активной фазе противостояния, для их сотрудничества созданы исключительно благоприятные условия.
В частности, стремление Еревана и Тбилиси к демократическим стандартам, серьезные внутриэкономические и политические процессы в двух странах, потребность в транспортных коммуникациях, меняющаяся архитектура безопасности в регионе трансформируют армяно-грузинские отношения, создают новые перспективы развития, исходя из опыта совместной работы.
Армении и Грузии еще предстоит пройти долгий путь для достижения своих целей, но даже эта перспектива «общего пути» позволит Армении и Грузии установить принципиально новые политические и экономические отношения на Южном Кавказе.
Вместе с тем, автор статьи считает, что обе страны должны противостоять региональным сверхдержавам, в частности России и Ирану. По-нашему мнению, возможность сбалансированной внешней политики как Армении, так и Грузии будут способствовать укреплению стабильности на Южном Кавказе. Для обеих стран важно развивать двусторонние отношения со странами региона, которые формируют элементы экономической и энергетической безопасности, без ущерба для суверенитета и влияния третьих сторон.
Более того, учитывая формирование нового мирового порядка в регионе после Второй Карабахской войны и отсутствие баланса между центрами силы, обе страны не должны становиться площадкой для конфронтации третьих стран, поскольку это может представлять значительную угрозу интересам Армении и Грузии.
Только успешное взаимодействие между Арменией и Грузией сможет значительно усилить роль и позиции двух государств в регионе, а также позволит им выдержать период нестабильных исторических событий.
Несмотря на то, что на данный момент у обеих стран разные внешнеполитические приоритеты, нельзя не заметить повышение активности в двусторонних отношениях и формирование новой двусторонней повестки дня.
Одним из важных моментов двусторонних отношений между Арменией и Грузией, которому следует уделить особое внимание, является следующий принцип:
Армения не может представлять угрозу безопасности Грузии, а Грузия не может представлять угрозу для Армении. Бесспорное признание и соблюдение этого принципа может вывести двусторонние отношения на качественно новый уровень и укрепить взаимное доверие между двумя соседями.
Все права защищены. При использовании материалов платформы ECIR ссылка на сайт обязательна.
